大同市交通运输综合行政执法队

2025年执法检查工作计划

为进一步规范交通运输行政检查工作，努力提升执法监管能力和水平，促进交通运输综合执法机构依法履职、科学履职，根据省市主管部门对规范行政执法工作的要求，结合年度执法工作任务，特制定2025年执法检查工作计划如下。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，坚持以人民为中心的发展理念，牢牢把握法治政府建设目标任务，将法治原则贯穿行政检查全过程。严格落实工作措施，强化跟踪问效，持续提升执法能力水平。

二、工作举措

（一）检查对象

主要包括大同市平城区范围内从事道路客货运输（含危险货物运输）、城市客运（出租、网约车）、机动车维修经营、机动车驾驶员培训等相关从业经营单位和个人。

（二）检查标准

按照上级主管部门制定的行政检查标准，对检查对象的依法经营、安全生产、服务质量、投诉处理等情况规范有序地开展行政检查工作。对于不同领域行政检查标准相互冲突的问题，及时提请市交通运输局协调解决。

（三）检查比例和频次

合理安排检查比例和频次，最大限度减少不必要的行政检查。涉企检查方面，除存在涉及人民群众生命财产安全、重大公共利益、重大公共安全、具有重大社会影响、突发事件、投诉举报、案件查处、上级安排部署以及企业被列入严重失信主体等特殊情形之外，半年之内不重复进入同一企业实施行政检查。若确有必要开展检查的，报请队分管领导批准。治超检查方面，对源头企业的入企检查，合理安排检查频次，不设最大检查次数。

（四）检查方式

1、日常检查。执法人员按照本队规定的检查频次，对管辖区域内的从业经营单位和个人进行随机检查。

2、专项检查。根据特定时期的工作重点、上级部门的要求或者群众反映强烈的问题，组织开展专项检查。

3、联合检查。依据上级部门工作会议精神及指示安排，结合“双随机、一公开”监管机制要求，联合公安交警、市场监管、生态环境、文化旅游、应急管理等执法部门开展部门联合检查。

（五）重点检查安排

1、第一季度。以春运期间的道路客货运输安全检查为重点，加强对客运站场、客运车辆、危险货物运输车辆的检查；学校寒假期间，开展对机动车驾驶员培训市场的检查，规范培训市场秩序。

2、第二季度。随着大同市旅游旺季即将来临，加大对旅游客运市场的检查力度，规范旅游客运经营行为；开展对旅游包车客运的检查，规范旅游包车客运市场秩序；开展对机动车维修经营企业的检查，规范维修市场秩序。

3、第三季度。夏季是道路运输安全事故的高发期，重点检查道路客货运输企业的安全生产情况；开展对城市客运企业服务质量的检查，提高城市客运服务水平，改善市民出行体验。学校暑假期间，开展对机动车驾驶员培训市场的检查，规范培训市场秩序。

4、第四季度。结合国庆、中秋等节假日的运输保障需求，加强对道路运输市场的综合检查，确保节假日期间的运输安全和服务质量。

（六）检查结果处理

1、对于检查中发现的轻微违法违规行为。执法人员当场给予警告，并下达整改通知书，责令从业经营单位或个人在规定的期限内进行整改。整改期限届满后，执法人员将进行复查，确保整改措施落实到位。同时，推广包容免罚模式。对于在首次轻微违法免予处罚事项清单的，采用提醒、告知、劝阻等方式处理。

2、对于较为严重的违法违规行为。依法立案查处，按照相关法律法规的规定给予相应的行政处罚。同时，依法将处罚结果进行公示，接受社会监督。

3、对于多次违法违规或者拒不整改的。上报市交通运输局依法实施联合惩戒措施。

4、深化警示教育。加大对典型事故、违法案例、隐患场景曝光力度，对发生较大及以上生产安全事故和典型事故的，组织召开现场警示会。

三、工作要求

（一）加强组织领导

成立以大同市交通运输综合行政执法队队长为组长，各分管领导为副组长，各大队（科室）负责人为成员的执法检查工作领导组，负责统筹协调执法检查工作中的重大事项。指挥调度科具体负责执法检查工作的日常组织、协调、调度等工作。各执法大队明确职责分工，确保执法检查工作有序开展。

（二）提高执法人员素质

加强对执法人员的业务培训，定期组织执法人员学习交通运输行业的法律法规、政策文件以及相关的业务知识。开展执法技能培训和实战演练，提高执法人员的执法水平和应急处置能力。鼓励执法人员参加各类执法资格考试和业务竞赛，不断提升自身素质。

（三）强化宣传引导

通过多种渠道向从业经营单位和个人以及社会公众宣传交通运输行业的法律法规、执法检查工作的目的和意义等；坚持出租车“红黑榜”公示制度；做好法律宣传月活动；加强与电视台、报纸等媒体的良性互动，对执法检查工作中的典型案例进行宣传报道；利用咨询热线、窗口电子显示屏、触摸屏等交通法治文化宣传阵地，及时发布执法检查工作的动态信息，接受社会监督。

（四）推行“说理式”执法

深入践行执法为民理念，推行“说理式”执法，做到宽严相济、法理相融；积极推行以案释法制度，将普法融入到执法检查全过程，结合案情进行充分释法说理，将行政执法相关的法律依据、救济途径等告知行政相对人，满足新形势下行政相对人对获取法律知识的新期待。

（五）加大执法监督力度

按照《大同市交通运输局行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核办法》的要求，加强对执法检查工作的全程监督。同时，主动接受外部监督，包括上级部门的监督、社会公众的监督以及媒体的监督等。